सरकारें एस्मा लगाने का फैसला इसलिये करती हैं क्योंकि हड़ताल की वजहसेलोगों के लिये आवश्यक सेवाओं पर बुरा असर पड़ने की आशंका होती है। जबकि आवश्?यक सेवा अनुरक्षण कानून यानी एस्मा वहकानून है, जो अनिवार्य सेवाओं को बनाए रखने के लिये लागू किया जाता है।इसके तहत जिससेवा पर एस्मा लगाया जाता है, उससे संबंधित कर्मचारी हड़ताल नहीं कर सकते, अन्यथा हड़तालियों को छहमाहतककी कैद या ढाई सौ रु. दंड अथवा दोनों हो सकते हैं।